رژیم پهلوی کاملا اطلاع داشت که سخنرانی‌ها و مواضع سیاسی امام(ره) تأثیر بسیاری بر مبارزات سیاسی افراد دارد؛ ازاین‌رو از هر روشی استفاده می‌کرد تا مانع توزیع سخنان امام در بین مردم شود و توزیع اعلامیه‌های ایشان را جرمی بزرگ تلقی می‌کرد، اما با وجود این تلاش‌ها و تدابیر امنیتی، اعلامیه‌های امام خمینی چگونه میان مردم توزیع می‌شد؟